中国消费者报西安讯(记者徐文智)记者近日从陕西省安康市市场监管局获悉,今年以来,该局积极探索跨部门综合监管新路径,通过整合监管资源、创新监管方式,为优化营商环境按下加速键,让企业在更高效、更公平的市场环境中轻装上阵。
一是构建协同机制,破除部门壁垒藩篱。安康市市场监管局成立由市场监管、发改、教体、公安、司法等部门组成的跨部门综合监管工作专班,建立“联席会议+联合办公”常态化协作机制,梳理制定跨部门监管事项清单,在食品安全、建筑市场、治理欠薪、殡葬服务等24个重点监管领域制定了“一业一册”合规经营指南,明确各部门职责边界,推动从“各自为战”向“协同共治”转变。
二是强化信用赋能,打造智慧监管利器。依托国家企业信用信息公示系统,将企业“双随机、一公开”抽查、行政许可、行政处罚等信息进行归集,对企业经营行为进行风险画像,精准识别潜在风险;对不同风险等级的企业实施差异化监管,针对低风险企业减少检查频次,针对高风险企业联合多部门开展靶向检查,让监管既“无事不扰”又“无处不在”。自全市跨部门综合监管工作启动以来,共制定抽查任务636个、部门联合抽查任务148个,部门联合抽查占比达23.27%。纳入联合检查的部门由原来的21个增加到31个,参与部门数量增长32%,执法检查人次减少11.67%,企业接受检查频次降低8.24%,实现降低企业制度性成本与提升行政监管效率有效融合,以“进一次门、查多项事”为抓手,减轻企业负担。
三是创新监管方式,激发经营主体活力。为避免重复检查、过度监管对企业正常经营造成干扰,各地积极创新监管方式,推出一系列惠企举措。汉滨区以校园食品安全“高效管好一件事”为目标,通过“一张清单整合事项、一套标准规范监管、多个部门协调联动”综合改革,实现了启动有原因、检查有痕迹、查证有结果、结果有运用全闭环管理。石泉县在治理欠薪综合监管试点建设中,全面落实风险监管、信用监管、分级分类监管、协同监管、科技监管、共治监管6项基本制度,形成综合监管与多元共治相补充的工作体系。目前,全市先后启动了养老服务机构“一业一查”跨部门综合监管、治理欠薪“综合监管一件事”、网约车平台公司“综合查一次”等领域跨部门综合监管工作。
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